按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《锦州市人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制发布等工作的通知》（锦政办明电〔2017〕5号）的要求， 我局紧紧围绕深化商事制度改革、大力加强市场监管、积极强化消费维权，有效推进工商行政管理重大决策和群众关注的重点信息公开工作。现将2016年政府信息公开工作报告如下：

　　一、政务信息公开工作基本情况

　　一是市局党组高度重视，把政务信息公开和宣传报道工作作为全年一项重要工作来抓，落实两名兼职人员负责政府信息公开、舆情监控以及宣传报道工作，确保年度政府信息公开正常进行。

　　二是结合工商行政管理工作实际，建立健全政府信息公开工作各项制度，提出信息公开目标要求，将公开的各项内容细化分解到各个处室、各个岗位，进一步明确责任处室、责任人纳入目标管理，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，保障应公开的信息及时公开。

　　三是按照《锦州市工商行政管理局信息公开指南》相关要求，制定下发了《2016年全市工商和市场监管部门政务公开工作要点》等一系列政府信息公开的规范性文件，建立健全保密审查、依申请公开、评议考核、责任追究等配套工作制度；指定专人浏览市政府信息公开网站，及时更新动态信息，提高信息的实用性和易用性，方便群众查询、获取信息；继续做好统计报表、年度报告的报送，工作信息交流，跟踪与工商部门有关的网络舆情并及时进行疏导澄清，以及主动公开政府信息等工作。

　　四是将政府信息公开工作经费列入2016年度经费预算，保障工作经费，确保政府信息公开工作正常开展。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的主要类别情况

　　1．机构职能。内容包括内设机构、领导分工、机关职能等。

　　2．规范性文件。内容包括企业登记注册、市场监管、消费者权益保护、广告监督管理等。

　　3．文件及解读。内容包括涉及商事制度改革等国家层面的重大政策、文件以及对政策、文件的权威解读。

　　4．通知公告。内容包括锦州诚信市场、平安市场、消费满意示范店、守合同重信用企业、注吊销企业名单、企业异常名录、听证公告等。

　　5．工作动态。内容包括市工商局及全市市场监督管理部门履行工商职能的工作情况、信息及新闻等。

　　6．其他信息。内容包含了计划总结、年度报告、三公经费、专题教育活动情况等信息。

　　（二）推进重点领域信息公开

　　2016年，在锦州市工商局门户网站上主动公开发布的政府信息150条，在各大报刊上刊登工商信息85条，利用工商局微博公众号发布工商信息5条，利用全国企业信息公式系统公布市直企业信息382条。

　　一是紧紧围绕深化商事制度改革推进重点领域信息公开。积极宣传相关简政放权政策信息，对涉及社会、群众切身利益的，加大工作力度，及时、准确、依法向全社会予以公开。今年在继续做好“三证合一、一照一码”登记改革的基础上，又于8月1日、10月1日先后将统计证、社会保险登记证纳入“三证合一、一照一码”登记，推行了“五证合一、一照一码”登记改革；于12月1日起实施个体工商户营业执照和税务登记证整合。

　　二是通过政府政务公开、锦州日报等平台进行宣传，扩大商事制度改革的影响力，提高了企业和群众的知晓度，扩大了部门间的共享信息，使市场准入更加便利化，各类市场主体呈现良好的发展态势。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　我局认真按照《关于印发政府信息公开工作制度的通知》规定的依申请公开程序，以“统一受理、分别办理，统一答复”的原则，制作统一文书格式，由办公室受理现场政府信息公开申请，分流到责任部门办理，进行跟踪督查，在规定的时限内由办公室人员统一对外答复，确保信息公开及时，准确。同时，在门户网站上公布《锦州市工商行政管理局政府信息公开申请表》及《锦州市工商行政管理局依申请公开政府信息流程图》，有效保障申请人的知情权、监督权。截至12月31日，市工商局未收到政府信息公开申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年市工商局未对政府信息公开申请实施收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　截至12月31日，市工商局未因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2016年，我局在政府信息公开上进行了一些有益的探索和实践，也取得了一定成效，但仍存在问题与不足，主要体现在：信息公开的社会认知度不够高，群众对信息公开的了解和认知还不够全面深入；主动公开中的规范性文件及其他文件公开数量不够，还没有满足社会和公众多方面的需求；内容更新速度还不够及时。

　　针对存在的问题，下阶段我局将采取以下措施进行改进：一是进一步完善信息更新工作。明确专人负责网站的信息录入、更新工作，并提高网上信息办理质量、快速受理、及时反馈，提高回复率和及时性；二是进行广泛、及时的宣传，提高公众知晓率、利用率和参与率；三是充实和拓宽政府信息的公开内容与渠道。了解和掌握百姓普遍关注的工商信息动态，使公开的信息和公众需要的信息有机统一起来，不断调整和充实政府信息公开内容，不断拓宽公开渠道，将政府信息及时公开。

　　七、需要说明的事项

　　本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。