本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及国家、省、市政府信息公开工作相关要求，汇总全县政府信息公开工作情况编制而成。报告全文由总体工作情况、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、政策解读回应情况、依申请公开工作详细情况、举报、复议、诉讼情况、建议提案办理结果公开情况、存在的主要问题及整改情况共八部分组成。本报告中所列数据统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。

　　一、总体工作情况

　　2016年，义县严格按照《条例》有关规定，认真贯彻落实国家、省、市政府信息公开工作相关要求，以深入开展政府信息公开为基础，以推进行政权力公开透明运行为核心，以提升政府工作水平为重点，全面推进政府信息公开工作，取得了新的成效。

　　（一）加强领导，健全机构

　　县政府领导高度重视政府信息公开工作，由县政府主要领导和相关职能部门主要负责人组成县政务公开暨电子监察系统建设工作领导小组。县政府办公室作为全县政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作，电子政务管理与信息公开办公室负责政府信息公开的日常工作。各单位主要领导挂帅、分管领导主抓、专人专岗承办的工作机制，为政府信息公开工作提供了有力的组织保障。

　　（二）完善制度，落实目标

　　年初以来，在进一步完善的政务公开相关制度的基础上，健全了主动公开、依申请公开、保密审查等系列规章制度。按照市政府政务公开办公室有关文件精神，制定了义县《关于全面推进政务公开工作的实施方案》。结合县政府网站改造，解决了政务信息公开平台缺失的问题。通过购买服务的方式，强化了网站的技术保障。

　　（三）加强政府网站建设，完善信息公开平台

　　义县充分发挥政府网站对外宣传的桥梁和纽带作用，不断加大政府网站建设力度，充实优化网站各类栏目，增加完善多个政府信息公开栏目，全面加强在线办事、互动交流、运行维护和安全管理等功能的建设。为了贯彻落实《锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市贯彻落实辽宁省人民政府办公厅2016年政务公开工作要点实施方案的通知》锦政办发【2016】118号文件，对义县人民政府网站各栏目及时调整和更新，及时公开政府信息。

　　（四）拓宽公开渠道，优化公开资源

　　义县充分发挥县政府门户网站、县电视台和《义县报》等媒体的宣传纽带作用，通过公开栏（展示墙、LED显示屏）、办事大厅（服务中心）、新闻媒体、公开查阅室等形式，在《条例》规定的时限内，主动向社会进行了公开，保证了《条例》的有效落实，扩大政府信息影响力，方便群众了解各类政府信息。

　　（五）扎实开展信息宣传工作

　　2016年5月13日，义县14家行政执法部门和公共企事业窗口单位集中在县文化广场开展现场宣传、现场办公活动。通过设展板和咨询台、发放宣传资料等形式，对本单位的工作职责、机构设置、办公流程和相关的最新政策等内容进行政务公开，解答了群众提出的食品安全、环境保护、交通安全、医疗保健、房产交易、入学升学、就业创业、土地政策、税收改革等各类热点问题。现场共设展板30块，咨询台14个，发放宣传资料近百套，解答群众咨询500余人次。圆满完成了我县第十届“政务公开日”政策宣传活动，并取得了明显效果。

　　二、主动公开政府信息情况

　　义县主要通过县政府门户网站对各类政府信息进行公开发布，网站主动公开信息栏目包括：“政府信息公开平台”、“政府文件”、“文件解读”、“政府会议”、“工作报告”、“发展规划”、“统计数据”、“政策信息”、“重点领域信息公开”“权责清单”。2016年，县政府网站主动公开发布各类政府信息2129条，图片101张，主动公开政府文件70条。《县长信箱》栏目共收到群众来信6封，全部按时依规办理完成，做到了件件有着落，事事有回音。

　　三、重点领域信息公开情况

　　按照《辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政府信息公开工作要点的实施方案》（辽政办发〔2016〕23）号、中共锦州市委办公厅 锦州市人民政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施方案》的通知（锦委办发〔2016〕41）号文件要求，义县高度重视，及时安排部署，联合义县委办公室制定并下发了《关于全面推进政务公开工作的实施方案》（义委办发〔2016〕27）号，要求各牵头单位和部门认真落实，及时公开政府信息，确保了重点领域信息公开工作有领导分管，有专人负责，有力推进了此项工作的顺利开展。

　　同时，按照文件要求，县政府网站进一步完善了《重点领域信息公开》专栏，专栏内容涵盖政府预决算、市场监管、重大建设项目、公共资源配置、政府采购、减费降税、扶贫工作、社会救助、就业创业、安居工程、环境保护、食品药品安全、安居工程共13个方面重点领域信息公开工作，扩大了公开范围，细化了公开内容，进一步提高了政府工作的透明度和公信力。截止2016年12月末，《重点领域信息公开》专栏共发布13个方面重点领域政府信息547条。

　　四、政策解读回应情况

　　多年来，义县始终坚持把百姓的利益作为一切工作的出发点和落脚点，对所有涉及百姓切身利益的重要政策和重大工作举措，都通过政府网站、电视、报纸、广播、信息公开栏等方式进行公开发布。同时，召开征求群众意见会议，倾听百姓诉求和期盼，并认真加以落实。对于即将出台的各种重要政策性和指导性文件，均召集相关部门和人员认真研究、仔细解读，确保广大群众看得懂、听得明白、信得过。重要政策、法规出台后，义县积极通过多种方式做好科学解读，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措，对重要舆情和社会热点问题，积极回应、解疑释惑，并把人民群众的期盼融入政府决策和工作之中。

　　五、依申请公开工作详细情况

　　全县依申请公开工作不断加强，完善了受理、审查、处理、答复、保存备查等各个环节，规范办理程序，畅通受理渠道。2016年，义县共收到群众依申请公开信件6例，全部按规定时间进行回复。

　　六、举报、复议、诉讼情况

　　2016年，义县未发生因政府信息公开而产生的投诉举报、行政复议、行政诉讼案件。

　　七、建议、提案办理结果公开情况

　　2016年，义县十七届人大四次会议代表提出议案、建议38件；县政协十二届四次会议提出提案84件。县政府及时召开人大建议、政协提案交办工作会议，经过承办单位的共同努力，办结率、见面率、满意率全部实现100%。代表建议已解决27件，办结率71.1%。委员提案已经解决的62件，办结率73.8%。

　　八、存在的主要问题及整改情况

　　2016年，义县的政府信息公开工作虽取得一定成绩，但也存在着一些问题和薄弱环节，按照“应公开、尽公开，应上网、尽上网”的要求目前还存在一定差距；部分出台的政策文件缺少同步解读，而且解读的形式比较单一；基层单位对政务公开工作还存在认识不足、重视程度不高、业务能力较差。对于存在的问题，义县将充分发挥政府信息公开平台作用，进一步加强管理，促进信息公开制度化；加强学习培训，不断提高信息工作人员业务水平；细化分工，责任到人，保障信息公开及时有效。

　　义县将进一步完善信息公开工作，始终把政务公开工作作为执政为民的重要举措，作为打造诚信政府、阳光政府的重要平台，作为促进县域经济发展的有效手段来抓。

　　一是按照政务公开工作文件要求，继续逐条逐项梳理对照，以问题为导向进行整改，努力实现应公开的信息全部在网站公开。

　　二是集中精力解决好突出问题，强化政策解读、回应社会关切等重点工作，补齐工作短板。

　　三是进一步加强组织领导，完善政务公开工作机制，积极主动开展工作，凝聚起各方工作合力，开创出政务公开工作的新局面。

　　义县将采取各项有效的措施，努力改进工作中的不足，切实把政府信息公开工作向纵深发展。

　　义县政府电子政务管理与信息公开办公室

　　2017年2月17日