王庆林、车轲轶委员：

　　你们提出的《关于把义县打造成全省绿色与科技扶贫示范县的建议》收悉，现答复如下：

　　按照省政府办公厅今年的提案任务分解方案，这件提案由锦州市政府主办，省农委、省林业厅、省畜牧局和省电力公司会办。锦州市政府对此提案高度重视，市长王德佳、常务副市长杨晓光分别作了批示，要求义县政府和市政府相关部门认真做好办理工作。同时，这件提案的办理也得到省农委、省林业厅、省畜牧局和省电力公司的大力支持。

　　一、关于积极开展互补光伏扶贫问题

　　产业是脱贫的主要依托，光伏扶贫是产业扶贫的有效模式之一，也是重点建设的项目之一。目前义县光伏扶贫项目总容量6.538万千瓦，其中集中式电站1.5万千瓦，村级电站3.918万千瓦，户用系统1.12万千瓦，在建容量为1.64万千瓦，已占全市装机容量的98.6%。下一步，继续大力支持义县开展光伏扶贫项目建设，例如800千瓦户用光伏扶贫系统；总装机容量39.18兆瓦的村级电站建设项目；锦州银行帮扶投资1.5385亿元的15兆瓦薄膜太阳能发电项目等，力争早开工、早并网发电，惠及更多的贫困户早日脱贫。

　　就提案中提出的利用垂直轴高效风电技术开展风光互补村级电站建设问题，为确保项目可行性，市政府责成义县政府协调相关部门配合国电投东北公司进行风力测试试点，依据测试结果，再行确定项目推进进程。

　　二、关于积极开展秸秆能源化工作问题

　　义县年产秸秆在54万吨左右，除去农户家用、饲草用及秸秆固化和秸秆还田之后，余下可回收秸秆按30万吨计算，可供日用秸秆30吨的秸秆气化燃料燃气发电轮机使用。目前，义县引进徐州光大电力生物质热电联产项目，该项目拟选址于义县聚粮屯镇孟家屯村,占地面积50 亩，由徐州光大电力建设有限公司投资建设，总投资约3.7亿元人民币，年可燃烧农林废弃物约30万吨，年发电量约2.88亿千瓦时。项目达产后计划年销售收入2.16亿元,预计年可上缴税金500万元。目前，该项目已签订框架协议，同时，与义县冠达热力公司初步达成合作意向，产生的余热并入城区供热管网。

　　三、关于积极开展农机电动化与智能化工程问题

　　农机的推广普及和智能化发展，是提高农村生产力的发展趋势。义县政府、市农机局将对南方一些农机发展研究先进的城市进行考察，争取与新能源汽车的关键技术企业和农用车制造企业开展合作，共同开发新能源智能化专用车的制造。今年，七里河省级工业园区引进北京中能东道集团。该企业是一家集新能源动力总成研发与生产、新能源汽车设计、整车生产与销售于一体的专业化高新技术企业。集团自主研发的“U能”系列电动汽车续航超500公里，成立了200多家省、市级运营中心，并与上千家汽车配套企业展开合作。现计划在义县成立股份制公司，选址七里河开发区。通过座谈及电话沟通，深感您对义县农机电动化、智能化发展的高度关注。根据您的意见，意欲会同沈阳农业大学、洛拖、省农委等科研生产单位，共同组成课题组，结合七里河新能源汽车项目的建设进行深入研究，共同开展新能源农用车的研发、试验、生产，锦州市及义县政府给予大力支持，努力为农业现代化的实现助力。

　　四、关于积极推进农业产业结构调整问题

　　近年来，义县政府通过积极推进农业种植业结构调整，加快培育农业农村发展新动能，减调玉米种植面积，由原来的130万亩调整到90万亩。在全县继续推行农业“111”工程。预计全年新增高效田3.5万亩，新增设施蔬菜等规模以上高效小区10处以上；新植果树3万亩；新建肉鸡养殖小区17个，年出栏鸡肉新增1000万羽。2017年义县计划建设日光温室面积500亩，建设冷棚274亩，种植裸地菜15321.99亩，中草药4543.44亩，大豆289亩，向日葵11295.41亩，甜菜270亩，花卉（油料牡丹、芍药）53.1亩，薯类690亩，甜玉米655亩，酒用高粱404.7亩。总计34296.64亩。就粮改饲----开展紫花苜蓿草种植问题，目前义县已种植2000余亩，下一步将开展以养带种、多元发展饲草作物，围绕辉山乳业等养殖企业，因地制宜发展优质饲草饲料，逐步建立粮经饲三元结构。根据您的建议，在现有紫花苜蓿草种植的基础上，在七里河镇开展基于新型饲料应用与代养模式的研究和探索，如切实可行，再制定规划，逐步推广，以实现科技与创新种植业结构的调整来带动产业结构的调整，助推义县并带动全省加快脱贫。

　　五、关于对《青山工程条例》进行修改问题

　　省林业厅认为，义县是生态脆弱地区，五年来，随着《辽宁省青山保护条例》的颁布实施和青山工程的启动，加快了义县的生态建设步伐，人们的生产生活环境得到了明显改善。十八大以来，中央高度重视生态文明建设，辽宁在全国率先开展青山保护，此时若是修改《条例》只能是越改越严。提案中提到的一些有利于义县经济发展和脱贫致富的项目一旦落界到《青山保护规划》中的禁止和限制区域内，除国家有硬性的红线规定外，省林业厅将全力帮助做好规划调整工作，最大限度满足建设项目使用林地需求。

　　锦州市政府将进一步重视义县的经济社会发展，加大对义县的扶贫力度，努力抓好绿色与科技扶贫工作。感谢委员对义县发展的高度关注，并恳请对锦州市全面发展提出更多的宝贵意见和建议。

　　锦州市人民政府

　　2017年6月8日