刘继宽委员：

　　您提出的《关于盘活沿海新区库存，助力辽宁地方经济的提案》收悉，现答复如下：

　　锦州市政府高度重视此提案的办理工作，市长王德佳、常务副市长杨晓光分别作了批示，责成滨海新区管委会牵头，市住建委协助，共同办理该提案。

　　滨海新区现有一类、二类房地产库存90万平方米。2017年,市政府下达滨海新区房地产去库存指标任务为24万平方米，同比2016年递增10%。滨海新区针对房地产库存量大、任务重等现实状况，召开了房地产开发企业座谈会，认真听取开发企业的意见和建议。2017年具体去库存实施方案，以拉动内需为导向，完善配套基础设施为根本，创新转型为牵动，推行惠民政策为措施，促动销售增长为目标，切实高效化解房地产库存。滨海新区出台了相应的补贴政策，与锦州银行对接，达成了首付比例20%，同期利率九折优惠的共同意见。

　　一、提高人口密度，拉动内需。加快“一二三四五”发展战略实施步伐，加速招商引资项目落地进程，推进大学城建设进度，到目前为止，大学城在校师生已达到12000人。深化产业结构调整，强化重点发展第三产业，增加就业岗位，增强人口吸纳力。坚持以人为本，产业为核心，鼓励企业职工定居滨海新区，引导企业职工购房、租房。

　　二、立足根本，完善配套基础设施。配套基础设施是城市发展的根基，健全的配套基础设施对吸纳外来人口落户举足轻重。滨海新区将进一步加大力度，下大力气完善道路、交通、绿化、学校、医疗、商场、超市、健身、娱乐、休闲等配套设施，切实改善人居环境，提升生活质量，满足百姓需求。同时，建立健全社会保障体制机制，做到满覆盖，使外来落户家庭，在医保、社保、子女入学等方面有所保障。

　　三、推行惠民政策，让利于民。在已有优惠政策基础上，推陈出新，深入细化。对农民和外阜人员购买商品住房在契税补贴基础上，每平方米再行补贴100元；驻区企业单位就业人员购买首套商品住房再给予一定补贴。

　　四、创新转型，多措并举。鼓励企业采取转型方式（电商、创客、出租、养老），联合域外销售公司进行域外销售等具体办法，提高商品房销售量。落实扶持企业政策，通过一事一议，支持企业采取团购、置换方式消化库存商品房。滨海新区出资举办夏、秋两季房展会。展会期间，一系列惠民政策的实施，让购房者得到真正的实惠，有效刺激购买积极性。加大棚户区改造力度，今年计划对3个片区、7个村屯、1990户实施城中村、城边村改造，拆迁房屋总面积14.9万平方米，并全部采用货币化安置方式,棚改货币化安置比例100%。同时，通过政府主导，与开发企业对接，引导动迁百姓选购商品房。目前，已签约815户，选购商品房1013户，去库存面积10万平方米，极大缓解了商品房销售压力。

　　五、科学规划，合理开发。通过政府调控，严格控制新开发房地产项目的供地规模及项目审批，避免盲目开发、无序开发，杜绝房地产库存量增加。

　　锦州市人民政府

　　2017年5月22日